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郑州美盛•北龙台项目竟公然违法建设，并将建成的违法建筑作为“售楼部”对外开放，被官方两次通报后依然“坚挺”。同时，该项目还涉嫌违规预售等。对此，人们纷纷质疑，开发商如此放肆，背后到底有何猫腻?

开建3#楼 开发商顶风违法

美盛•北龙台，又名“善水居”，位于郑州市徐庄东路西、杨金路南，占地53.93亩，由郑州美泰置业有限公司(以下简称“美泰置业”)开发。项目分四期建设，一期为：10#、11#、12#、13#楼;二期为：5#、6#、7#、8#楼;三期为：1#、2#楼;四期为：3#楼，是两层幼儿园。

4月2日，郑州市城市管理局披露新一期行政处罚公示，善水居(美盛•北龙台)项目“榜上有名”。公示称，美泰置业擅自“建设善水居(美盛•北龙台)项目1栋框架结构房(3#楼)，建筑面积1903.69平方米”，被行政罚款26万多，处罚依据 “《郑州市城乡规划管理条例》第七十三条第二款”。

据了解，《郑州市城乡规划管理条例》第七十三条是针对“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的”的建筑物(即所谓的“违法建筑”)进行的处罚。其第二款规定：对无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期拆除;不能拆除的，没收该建筑物、构筑物或者违法收入，可并处违法建设工程整体造价百分之十以下罚款。

无疑，除罚款外，被定义为“违法建筑”的3#楼，被通报后要进行“整改”的。然而，现场调查却令人眼镜大跌。

项目现场，3#楼为一栋裙楼建筑，高三层，浅黄色框架，外饰玻璃幕墙，建筑外观气势恢宏，内部装修豪华，门前人来人往，热闹非凡，未见任何整改迹象。据项目工作人员介绍，3#楼为去年上半年开工建设，现作为售楼部使用，待楼盘销售完毕后将改建为幼儿园，“招商引资共办教育”。

据了解，这不是3#楼第一次被官方通报处罚：

2018年8月17日，善水居项目3#楼和1#楼、2#楼一起，被郑州市城市管理局通报处罚。通报中，涉案楼盘处罚原因结果如下：

1.未取得图审合格书、未办理质量监督手续，责令改正，分别处35万元(人民币)、35万元(人民币)的罚款;

2.未办理施工许可证擅自施工，责令停止施工，限期改正，处96.21万元(人民币)(工程合同价款1.5%)的罚款。

显然而见，第一次处罚并未有效果。对此，人们纷纷质疑，开发商为何胆敢如此放肆?

“处罚力度不够，导致一些房企坦然违规建设”，某业内人士表示。他分析，罚款政策一直都有，但开发商不提前施工，每拖一天项目就会晚开盘一天，损失更多利润，综合算下来还是交罚款划算。他坦称，甚至部分项目从立项、造预算的时候，就把罚款涵盖进去了。

涉嫌违规预售 开盘当天卖56套房

调查显示，美盛•北龙台项目还涉嫌违规预售。

公开报道显示，2019年1月5日，美盛•北龙台实景展示区正式开放，“中式韵味经现代匠心演绎，淋漓尽致地展现在世人面前”。

1月26日，美盛•北龙台项目开盘。开盘推出小高层1#、2#、7#，共计推出192套，当天去化56套，成交均价为19500-21500元/㎡。其中，102-106㎡三室推出32套，去化16套;118㎡两室推出16套，去化10套;130-143㎡三室144套，去化30套。

对此，项目置业顾问证实了上述说法。她表示，1#楼推出了部分一百平方左右的小户型，目前所剩不多;2#楼、7#楼多为130-143㎡，有较大选择余地。

然而，郑州市房管局网站显示，目前，善水居项目共办理3批次4栋楼盘预售许可证：2019年2月2日，善水居项目(三期)：1#、2#，(住宅：128套)，取得预售许可证，证号为“【2019】郑房预售字(4513)号”;2月2日，善水居项目(二期)：7#(住宅：60套)，取得预售许可证，证号为“2019】郑房预售字(4514)号”;3月21日，善水居项目(二期)：6#(住宅：64套)，取得预售许可证，证号为“【2019】郑房预售字(4535)号”。也就是说，在取得《预售证》前，美盛•北龙台项目已对外开盘预售。

2018年8月，郑州市发布《郑州市人民政府关于依法查处商品房违法预售行为的通告》要求，房企未取得预售证不得开放销售场所，不得以任何形式销售、收取预售款，对“尚未取得商品房预售许可证，以认购、预订、排号、发放 VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款预售房屋的”，由城市管理综合执法部门依法查处。

违法建筑能够“坚挺”到何时?开发商屡屡违规背后是否还有更多隐情?对于事件进展，本网将继续关注。(陈伟)